近年来，江苏省地质矿产勘查局认真学习领会***总书记经济战略思想，积极融入江苏经济社会发展主战场，在适应新常态中找准工作定位、把握发展机遇、拓展服务领域、提升服务功能、转变服务方式，致力于打造以水工环地质为主，涵盖城市地质、农业地质、灾害地质、矿山地质、旅游地质、地热能源、地质信息化集成等领域的地质服务产业链，在更高起点、更高层次上实现“服务科学发展、建设幸福地矿”目标。
江苏是经济大省，同时又是资源小省，人多地少、资源紧缺、环境压力大，走资源节约型和环境友好型的科学发展道路是江苏经济社会发展的必然选择。面对客观严峻的省情，地勘单位路往哪里走、劲往哪里使、人往哪里去，是对江苏地矿事业特别是地矿经济发展的挑战与考验。为此，我们在着力提升基础性、公益性地质工作能力、履行好地质工作职能的基础上，坚持以环境能源保障和生态文明建设为切入点，进一步拓展服务空间，破解发展难题，在“稳”的基础上加大“调”的力度，加快“转”的步伐，加速“质”的提升，实现了2014年全局地矿经济总收入同比增长6.21%，利润总额同比增长17.28%，国有净资产增值率达18.49%的向好业绩。
我们的做法是：
一、积极参与防灾减灾工作，为经济发展和人民群众生命财产安全提供保障。主动配合地方政府和国土资源管理部门，做好地质灾害知识普及、应急调查、监测预报、隐患排查和治理工作。参与了部地质灾害防治行业标准中10项标准的编制工作，编制了《江苏省地质灾害危险性评估技术要求》、《江苏省绿色矿山建设工作指南》;参与省“重大基础设施安全保障协同创新中心”建设，建立地质灾害调查和防控的科研和人才培养机制;承接了江苏省地面沉降监测系统、苏州、无锡、常州、盐城、南通等市多组基岩标、分层标的建标工作。地质三队等单位作为地灾应急抢险队伍，为沿江汛期地质灾害防治提供抢险救灾和技术支持，其及时有效的处置能力和积极良好的服务态度得到了地方政府的充分肯定和高度赞扬。
二、加大矿山环境整治力度，为建设山青水秀新江苏立新功。我省在“十二五”初就提出了生态省建设的规划和目标，对省内高速公路、高铁、国道、省道、旅游风景区可视范围内的废弃矿山进行部署整治，一方面消除地质灾害隐患，另一方面恢复青山绿水的本来面貌，同时可复垦一批耕地和林地。为此，省政府制订了“358计划”，不仅各级政府财政给予积极支持，同时还出台相关文件，鼓励企事业单位积极参与。在这难得的机遇面前，江苏地勘单位充分发挥了主力军作用，一是参与各地级市矿山环境整治的规划编制，当好地方政府的参谋;二是编制了《江苏省矿山地质环境治理项目管理暂行办法》、《江苏省露采矿山环境整治技术要求》、《江苏省矿山地质环境治理工程质量评定标准》、《江苏省地质勘查基金项目预算标准》，为国土部门规范市场管理提供强有力的技术支撑;三是从勘查、设计、施工、监理，全方位积极主动介入矿山地质环境整治项目，承接并完成了一批国家、省、市重点工程项目，取得了经济效益和社会效益的双丰收。
三、积极开发清洁能源产业，为缓解江苏能源危机和环保压力作贡献。我们以江苏地质环境院为主体，整合相关资源，成立了“江苏省地矿地热能有限公司”，集浅层地温能、深层地热能勘查、评价、设计、施工、开发于一体，并和南京大学、东南大学等院校合作，建立示范基地，开展科研项目，参与省、市浅层地温能标准和规范的编制，在重点市、区建立浅层地温能开发运行监测站。充分利用已掌握的丰富的水工环地质调查资料，依托先进的测试技术和成熟的施工技术，主动和地方政府主管部门衔接，在南京、苏州、镇江、宿迁、南通、徐州等地区开展浅层地温能和深部地热能的调查评价工作，承接了一批勘查评价、规划设计、施工总承包的深层地热资源开发项目。目前正朝着“规划、论证、设计、运行监管”一体化方向发展，并逐步确立行业内的话语权。
四、围绕“建设新江苏”，为早日实现“绿色化”作出新探索。地勘单位坚持以服务生态省建设为抓手，全面介入环境地质工作。局组织专题学习培训，申领环保部门颁发的勘查、评估、设计、施工治理资质，完成了江苏省土壤修复市场调研论证，承接了一批矿山地质环境和地质灾害治理修复工程、国土整治工程，其中多个为合同额“超千万”的工程。通过项目实践，积累了成熟的经验和技术，添置了先进装备，培育了一支专业人才队伍。在全局统筹下，目前正在申报组建土壤重金属检测及生物修复工程技术研究中心，开展土壤重金属检测与生物修复关键技术研究，建设土壤重金属检测与生物修复信息化及数字化关键技术和公共信息服务平台。局设立专项资金，引导、支持项目的试点和科研工作，促进与高等院校、科研院所和专业公司的合作共建，为早日实现江苏“绿色化”提供技术支撑。
我们的实践体会是：
一、发展要接地气，融入地方才能根深叶茂。地勘事业的发展，必须始终树立为地方经济社会发展服务的理念，在主动融入中寻找自身发展的结合点和着力点，扬地质服务之长，补矿产勘查之短，通过实实在在的作为，赢得地质工作的社会地位。“建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”是习总书记对江苏提出的*新要求，也赋予了江苏地质工作新的内涵和地质工作者新的使命，树立“大资源、大环境、大地质”服务观，围绕江苏省生态文明建设、沿海开发、新型城镇化和新农村建设等重大战略，发挥技术优势，为政府决策当好参谋，与国土、环保、建设等部门建立起工作联动机制，主动推荐自己，寻求服务机会。通过与省政府相关部门的协调沟通，今年，我省13个地级市将成立由地勘单位提供技术支撑的“地质灾害应急与地质环境保护治理技术中心”，这项决定，一方面反映了政府和国土管理部门对地勘单位服务工作的认可和希望，另一方面也为地勘单位提供了更广阔的发展空间和舞台。
二、把握大局、顺势而为才能适应经济新常态。如何准确把握新常态，主动适应新常态，是摆在江苏地勘人面前的一个全新的课题。实践告诉我们：充分发挥地质工作超前部署、先行先决的作用，深度融合，有机参与地方政府顶层设计、行业规范标准制订，当好政府参谋，提供技术支撑，特别是要瞄准沿江、沿海的“铁、公、基”和广覆盖的地质环境综合调查与监测、沿海开发海岸带地质调查和湿地保护等重点行业领域，充分发挥地勘队伍的比较优势，才能在新常态下获得服务和发展的好态势。
三、不断培育壮大新兴产业才能持续稳定发展。近年来，我们充分利用自身的资质优势、品牌优势和技术优势，巩固提升工程勘察业，调整做强工程施工业，不失时机培育壮大新兴产业，为持续稳定发展奠定了基础。如：抓住城市地下空间开发利用、轨道交通大发展的机遇，联合解放军理工大学的科研团队，组建“江苏省地质隧道与地下工程科技有限公司”，进军城市地铁建设的工程勘测、超前预报、基坑变形监测、工程抢险等领域，目前已得到了包括北京、成都、南京、石家庄等市地铁运营部门的认可。又如：抓住核电建设重启的机遇，不断巩固扩大市场占有率，延伸核电工程产业链。加强与中广核、中电投等“中”字头、“国”字号的合作，巩固了福建、海南、广东等已有市场，开辟了江西、湖南、四川等新基地，并通过“爆破”带动了核电项目前期的选址论证、勘察、市政工程建设及后期的乏燃料贮存格架的生产和供给。
四、坚持“走出去”才能拓空间、增活力。坚定不移地开拓国际市场，是近年来我局经济能够持续发展的有效途径。通过“走出去”开阔了视野、锻炼了队伍、拓展了空间、增强了活力。2014年境外项目涵盖地质调查、矿产勘查、工程勘察、桩基施工与检测、打井供水、市政工程、油库基础及管道建设、矿产品加工贸易等领域，涉足近20个国家。其中，二七二队承接了玻利维亚Caracollo-Confital双向公路改造工程，全长74.6km，经济规模近10亿元;苏地公司联合中国电力建设昆明勘测设计研究院中标玻利维亚圣何塞水电站项目，合同额7500万美元;完成了4700万美元工作量的坦桑尼亚Malagarasi桥梁及道路项目，顺利通过业主验收。这些，都为江苏地矿经济的提质增效创造了有利因素。
存在的困惑和问题：
就江苏地矿而言，目前存在的困惑和问题：一是体制机制不顺的问题。比如江苏局作为全省地质工作的主力军，但在基础性、公益性、战略性地质工作方面却难以有所作为。随着事业单位改革和规范化管理的逐步推进，事企混合双轨运作的体制机制日益受到束缚，尤其是现行分配政策，不利于调动职工的创造性和积极性，直接影响着地勘事业的发展。二是改革方向不明。深化事业单位分类改革是不可逆转的趋势，但采取何种模式、经过什么途径，到目前还尚未明了，改革中如果稍有不慎，引发的后果不堪设想。因此，在新的形势下，统筹考虑地质工作发展的新方向、新领域，做大做强地质勘查工作，需要在更高层面统筹考虑，加强改革的顶层设计。
今年的工作思考：
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是谋划制订“十三五”规划的关键之年，江苏地矿既面临着传统地勘市场竞争日趋激烈、转型升级和改革发展任务紧迫的压力，也面临着“一带一路”、“长江经济带”、“生态文明建设”等一系列重大战略机遇。我们的思路是：一是保持工作定力，始终抓住地矿经济发展这一要务。不怨天尤人、不妄自菲薄、不盲目乐观，既要坚定发展信心，又要看到面临的严峻挑战;不断适应形势变化，结合自身实际，调整、完善发展定位和发展目标、发展思路。二是加强政策研究，努力破解地矿经济发展的体制机制难题。积极探索事企分制运行方式，想方设法解决改革面临的各种难题;针对经济运行中的实际问题，提出切实可行、行之有效的解决办法;进一步激发发展动力，增强发展活力，壮大发展实力。三是要培育市场主体，加快产业整合和“走出去”的步伐。在强化实体经济发展的基础上，积极探索资本经营、混合所有制等多种发展路径，进一步整合资源，走集团化的发展道路，放大“走出去”的优势。四是要主动宣传沟通，全力争取有利于发展的事业单位分类改革条件。要统筹谋划，制订预案，主动沟通，充分听取各方面的意见与建议，积极稳妥地谋划好地勘事业单位分类改革。五是要凝聚共识，营造促进地矿经济发展的改革创新氛围。继续解放思想，转变观念，创造创新，更加紧密地与经济和社会发展相结合，更加主动积极地为江苏经济社会发展和生态文明建设服务，在建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”的实践中，继续探索有江苏特色的地矿发展道路，努力实现地矿事业和地矿经济发展的新跨越。
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